索引號:002482277/2023-13454 | 文件編號: | 發(fā)布機構:省交通運輸廳 |
組配分類(lèi): | 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi) | 成文日期:2023-10-07 |
《浙江省交通運輸行政處罰裁量基準(2023年版)》政策解讀
??訪(fǎng)問(wèn)次數:為進(jìn)一步規范行政處罰行為,完善執法程序,強化執法監督,更好保護市場(chǎng)主體和人民群眾合法權益,日前浙江省交通運輸廳印發(fā)了《浙江省交通運輸行政處罰裁量基準(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基準》)。為便于各有關(guān)部門(mén)、單位更好地理解適用文件的相關(guān)內容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現就《基準》政策背景及修訂內容解讀如下:
一、政策背景
我省交通處罰裁量基準自2008年第一版施行以來(lái),先后經(jīng)2010年、2016年、2019年、2021年進(jìn)行了四次全面修訂,期間每年根據法規變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。從運行情況看,較好滿(mǎn)足了一線(xiàn)執法規范需求,隨著(zhù)數字化改革和清廉交通建設的進(jìn)一步深化,裁量基準在大數據分析應用、裁量情形合理性、現場(chǎng)裁量統一性等方面需進(jìn)一步優(yōu)化。道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治問(wèn)題整改,也需通過(guò)修訂裁量基準、調整“輕微免罰事項清單”加以落實(shí)。
二、文件依據
《中華人民共和國行政處罰法》明確規定行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2022〕27號,首次從國家層面對建立健全行政裁量權基準制度作出全面、系統的規定,要求各地、各部門(mén)要在2023年底前普遍建立行政裁量權基準制度,并對行政裁量權基準的制定主體、職責權限、基準內容、制發(fā)程序、監督管理等提出了明確、具體的要求。
三、修訂內容
一是修訂優(yōu)化了裁量基準。目前交通運輸領(lǐng)域共有處罰事項487項(啟用案由2180項),強制事項8項,此次共修訂了處罰事項案由560項,其中根據基層執法實(shí)踐優(yōu)化調整案由114項(公路道路領(lǐng)域76項,港航領(lǐng)域16項,工程領(lǐng)域22項);根據相關(guān)法律法規的調整修改案由356項(公路道路領(lǐng)域193項,港航領(lǐng)域148項,工程領(lǐng)域15項);優(yōu)化分類(lèi)調整修改了32項(公路道路領(lǐng)域23項,港航領(lǐng)域7項,工程領(lǐng)域2項);根據相關(guān)法律法規的增設增加案由58項(公路道路領(lǐng)域44項,港航領(lǐng)域5項,工程領(lǐng)域9項)。
二是全面擴容了輕微違法免罰清單。2021年裁量基準全面修訂后,免罰清單擴展至126項,今年3月根據法律法規的調整刪減23項。此次修訂根據提升柔性執法力度要求擴容了27項,出于安全性能因素考慮刪減了4項,現共有免罰事項126項。
四、解讀機關(guān)及解讀人
解讀單位:浙江省交通運輸廳;
解讀人:楊東;
聯(lián)系電話(huà):0571-87805569。